Руководства всех государств и их жители хотят, чтобы на полки магазинов поступала только качественная продукция. Это касается как товаров изготовленных внутри страны, так и импорта и экспорта. Поэтому, чтобы выйти на торговый рынок, на многие товары требуется подтверждение безопасности на государственном уровне.
Оценивает соответствие продукции Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям уполномоченный орган, который отвечает за санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Он регистрирует продукцию и заносит данные в соответствующий государственный реестр. Заявитель получает официальный документ — Свидетельство о государственной регистрации (СГР). Такая процедура направлена на регулирование на государственном уровне таких важных для человека параметров, как качество и безопасность продукции. Этот документ подтверждает, что продукция, предназначенная для обращения на территории стран ЕАЭС, успешно прошла обязательные испытания и соответствует требованиям, установленным Решением комиссии таможенного союза № 299 от 28.05.2010 г (с уточнениями от 2019 года). Чтобы получить СГР, продукция должна успешно пройти санитарно-эпидемиологические экспертизы, а также другие требуемые исследования, испытания, оценки по токсикологическим и гигиеническим параметрам.
На какие товары народного потребления нужно получать СГР, на что декларации или сертификаты
Товары народного потребления (ТНП) — это виды продукции, которую мы часто используем в повседневной жизни: продовольственные и непродовольственные.
- Продовольственные ТНП — это продукты с продолжительными сроками хранения: консервы, бакалея, кофе, чай, соки, крупы, макароны, мучные продукты, соль, сахар, специи, масла.
- Непродовольственные ТНП — это косметика, посуда, текстиль, бытовая химия, канцелярские товары, товары для строительства и отделки, инструменты, бытовые приборы, хозтовары и т. д.
Не на все виды ТНП требуется госрегистрация. Чтобы точно определить, подлежит ли та или иная продукция обязательной госрегистрации, нужно обратиться к разделу II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на территории ТС. Товары, которые нужно обязательно сертифицировать, определены с помощью кодов ОКП и ТН ВЭД.
Разберем на примерах:
Продовольственные, пищевые товары
На большую часть пищевой продукции обычно нужно оформлять декларацию ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Получать свидетельство о государственной регистрации необходимо только в случаях, когда в составе продукции есть ГМО или это специализированное питание.
Непродовольственные ТНП
Их классифицируют и делят на группы, применяя для каждой разные регламенты. Рассматривать будем только товары для взрослых, потому что к детским предъявляют более высокие требования.
- Одежда, обувь, изделия из меха, головные уборы, белье, колготки, чулки, носки, тканевые и нетканые материалы, швейные и вязальные нитки, принадлежности для шитья и рукоделия, галантерея.
Всю продукцию, кроме ниток и швейных принадлежностей, нужно обязательно подтверждать по Техническому регламенту ТС «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011).
Сертификация нужна для нательного и постельного белья, полотенец. Декларировать необходимо другие виды одежды и галантерею.
- Предметы гигиены. Это парфюмерия, косметика, бритвы, зубные щётки, туалетная вода, духи, шампуни, декоративная косметика.
В большинстве случае регламентирует эту продукцию регламент «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011). Нужно получать декларацию. Если предметы гигиены из пластика, то оформляют декларацию ГОСТ Р.
- Различные виды украшений: ювелирные изделия, предметы искусства. Обязательно сертифицировать данную группу товаров не нужно. Можно получить добровольный сертификат.
- Бытовая техника: различные виды электронных приборов и устройств.
Качество техники, которая работает от батареек или электричества, нужно подтверждать сертификатом по двум регламентам: «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) и «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011).
- Бытовая химия обязательно требует подтверждение безопасности Единым санитарно-гигиеническим нормам. Для этого нужно оформлять СГР. Кроме того, можно добровольно пройти сертификацию в системе ГОСТ Р.
- Посуда, принадлежности для кухни, спички, полимерные изделия для хозяйственного обихода необходимо декларировать в системе ГОСТ Р.
- Канцелярия и книги для взрослых не входят в список обязательных к подтверждению соответствия товаров, но на них, при желании, оформляют добровольные сертификаты.
Что содержит СГР
Форму свидетельства о государственной регистрации регламентирует Решение Коллегии Евразийской Экономической Комиссии (ЕЭК) № 102 от 18 июня 2019 г. В нем должна содержаться следующая информация:
- Наименование продукции и данные документа, на основании которого ее производят.
- Информация об изготовителе с его контактными данными.
- Информация о заявителе и его контактные данные.
- Наименование нормативных документов или стандартов, соответствию требований которых были инициированы проверки в отношении заявленной продукции.
- Дата выдачи и срок действия свидетельства о государственной регистрации.
В заключение
В разделе I Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на территории Таможенного союза собраны товары, на которые можно оформить экспертное заключение Роспотребнадзора и протоколы испытаний добровольно.
Сложнее и дольше всего оформлять свидетельство о государственной регистрации. Декларацию оформить чуть проще и быстрее по срокам, нежели сертификат. На те товары, которые не регламентируются обязательными требованиями, довольно быстро оформляется отказное письмо. При импорте и продаже товаров нужно проявлять внимательность и в любое время быть готовым к различным проверкам.
Если вам нужна консультация или оформление — обращайтесь в наш центр. Поможем с оформлением СГР, декларации или сертификата.